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【十年答卷】 

10月7日，流经京津冀晋蒙的永定河，以一路欢歌奔腾向前的姿态，向人们传递了一条河流复苏、生机勃发的讯息——这天上午10时，随着天津屈家店水利枢纽开闸放水，穿越黄土高原、流经燕京胜地的永定河秋季生态补水水头，在这里牵手永定新河汇入渤海，标志着永定河在今年春季实现865公里河道全线通水73天、有水109天的基础上，再次实现全线通水。

这是断流多年的永定河生态环境复苏的重要体现，也是江河湖泊展新颜的生动缩影。

我国水资源短缺、时空分布极不均匀、水旱灾害多发频发，是世界上水情最为复杂、江河治理难度最大、治水任务最为繁重的国家之一。党的十八大以来，习近平总书记提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，确立国家“江河战略”，擘画国家水网等重大水利工程，我国水利事业取得历史性成就、发生历史性变革。

十年来，我国水旱灾害防御能力实现整体性跃升，农村饮水安全问题实现历史性解决，水资源利用方式实现深层次变革，水资源配置格局实现全局性优化，江河湖泊面貌实现根本性改善，水利治理能力实现系统性提升。

1.水旱灾害防御能力整体跃升

这是一群水库“联合作战”的身影——为应对7月以来长江流域严重的夏秋连旱，继8月中旬水利部调度长江上游水库群、洞庭湖水系水库群、鄱阳湖水系水库群，为下游累计补水35.7亿立方米后，9月12日，长江流域水库群抗旱保供水联合调度专项行动再次启动，计划为下游补水17.8亿立方米。

这是另一群水库筑起的“铜墙铁壁”——今年6月，珠江连续发生流域性较大洪水，其中北江发生自1915年以来最大的特大洪水，水利部门联合调度西江龙滩、大藤峡和北江飞来峡等干支流37座骨干水库拦洪削峰错峰，果断启用潖江蓄滞洪区，及时利用北江芦苞闸、西南闸分泄洪水，避免了西江、北江洪水恶劣遭遇，确保了西江、北江大堤和广州市、珠江三角洲防洪安全。

旱时补水、涝时拦洪，应对旱情汛情，我们能打出水库群调度这张“硬牌”，得益于流域防洪抗旱工程体系的不断完善。

党的十八大以来，我国不断加强水旱灾害防御能力建设。工程方面，大江大河基本形成以河道及堤防、水库、蓄滞洪区等组成的流域防洪工程体系，通过综合采取“拦、分、蓄、滞、排”措施，基本具备防御新中国成立以来实际发生的最大洪水能力；全国水利工程年供水能力达到8900亿立方米，通过综合采取“蓄、引、提、调”等措施，可确保城乡供水安全，最大程度减轻干旱损失。非工程措施方面，监测预报预警能力显著提升，全国各类水情站点由2012年的7万多处增加到2021年的12万处，收齐全国站点信息由30分钟缩短到15分钟。

通过综合运用工程和非工程措施，成功战胜了多次大洪水和严重干旱。水利部部长李国英表示，水利部门坚持人民至上、生命至上，不断完善流域防洪工程体系，强化预报预警预演预案措施，科学精细调度水利工程，近十年我国洪涝灾害年均损失占GDP的比例由上一个十年的0.57%降至0.31%。

2.供水保障水平大幅提升

“以前要到1公里外背水，现在家家户户通了自来水，用水太方便了！”西藏自治区阿里地区普兰县仁贡村村民南尕卓玛说。

党的十八大以来，水利部会同各地大力实施农村供水工程建设，累计完成农村供水工程投资4667亿元，解决了2.8亿农村居民的饮水安全问题，巩固提升了3.4亿农村人口的供水保障水平，农村自来水普及率达84%，比2012年提高19个百分点，广大农民祖祖辈辈肩挑背驮才能吃上水的问题历史性地得到了解决。

水利部农村水利水电司司长陈明忠表示，具体而言，一是建立了完备的供水工程体系，到2021年年底，全国共建成农村供水工程827万处，可服务人口达9亿人。二是坚决打赢了农村饮水安全脱贫攻坚战，全面解决了1710万建档立卡贫困人口的饮水安全问题，许多贫困地区的农牧民群众生活实现了从水桶到水管的进步。三是告别了介水疾病的困扰，妥善解决了975万农村人口饮水型氟超标和120万苦咸水改水问题。四是健全了管理责任体系，工程的长效运行体制机制不断得到完善。

“饮水”之变，不仅体现在人身上，也体现在阡陌田野间。

党的十八大以来，我国累计投入中央资金约1500亿元，用于灌区建设和改造，为端牢中国饭碗奠定了坚实的水利基础。建成了相对完善的蓄、引、提、输、排工程网络体系，全国现在已建成万亩以上的大中型灌区7330处。建设和配套改造了一批渠系及配套建筑物、灌排泵站、渡槽、排水沟等一系列骨干工程，仅骨干渠道的长度达40万公里，相当于绕地球10圈，灌区内农田实现旱能灌、涝能排。累计恢复新增灌溉面积达6000万亩，改善灌溉面积近3亿亩，有效遏制了灌溉面积衰减的局面。全国农田有效灌溉面积从2012年的9.37亿亩增加到现在的10.37亿亩。

条条沟渠纵横交错，滋润广袤大地；汩汩清泉流进千家万户，润泽百姓心田……

3.江河湖泊面貌焕然一新